各涉农街道、涉农企业：

为认真贯彻国家玉米和大豆、稻谷生产者补贴政策，稳定农民收入预期，调动农民种粮积极性，更好发挥政策效应，根据《盘锦市农业农村局 盘锦市财政局万博体育官网_万博体育投注-下载app登录做好2025年生产者补贴政策落实工作的通知》（盘农发〔2025〕45号）要求，区农业农村局、区财政局联合制定了《兴隆台区2025年生产者补贴政策落实工作方案》，现印发给你们，请结合实际认真组织落实。

兴隆台区农业农村局            兴隆台区财政局

2025年7月1日

兴隆台区2025年生产者补贴政策

落实工作方案

根据《盘锦市农业农村局 盘锦市财政局万博体育官网_万博体育投注-下载app登录做好2025年生产者补贴政策落实工作的通知》（盘农发〔2025〕45号）要求，结合万博体育官网_万博体育投注-下载app登录实际，制定本方案。

一、补贴范围、对象、标准

生产者补贴范围为全区所有种植玉米、大豆、水稻的涉农街道和涉农企业，补贴对象为全区所有涉农街道和涉农企业的合法耕地上的玉米、大豆（包括黄大豆、黑大豆、青大豆）、水稻实际生产者。生产者补贴资金全部兑付给玉米、大豆和稻谷生产者（对于流转土地，按照双方约定），支持引导高油高产、高蛋白等优质大豆品种生产资金要按照《兴隆台区支持高油高蛋白优质大豆生产发展政策实施方案》同步落实。

按照国家和省、市相关工作要求，为鼓励大豆生产，进一步调高大豆补贴标准，大豆每亩补贴标准比玉米高400元。将正常管理的复种、间种、套种大豆和玉米纳入补贴范围；大豆、玉米与其他农作物带状复合种植（间作）的，根据大豆、玉米实际种植面积测算补贴额度。大豆、玉米与果树间种（套种）的不纳入补贴范围。

二、规范补贴资金管理

财政部门将生产者补贴纳入粮食风险基金专户管理，并与专户内其他补贴资金分账核算，单独反映，不得混用，不得违规转出专户核算。农户或个人的补贴资金全部通过“一卡通”发放，并按照有关规定强化“一卡通”发放管理，涉农企业通过转账方式发放。以前年度形成的生产者补贴结转结余资金（不含用于结构调整的资金）要与本年补贴资金统筹发放。各涉农街道和涉农企业要紧盯生产者补贴资金管理各环节，开展常态化监督检查，及时发现并严肃处理发现的各种问题。补贴资金兑付完成后，区里对补贴发放工作进行总结，并抽取一定比例，采取重点抽查的方式进行核实。各涉农街道和涉农企业加强补贴资金发放监管，严禁出现将不符合条件地块列入补贴范围、虚报面积套取补贴资金等违法违纪问题。对群众身边不正之风和腐败问题专项整治、审计和自查等渠道发现的问题，要及时、彻底进行整改，并举一反三，形成长效机制。涉农街道和涉农企业要及时更新补贴发放基础数据、及时更换“一卡通”账户，严禁使用已去世人员“一卡通”账户申报领取补贴资金，以及整户消亡继续领取补贴的情况，严禁出现多个身份证号对应同一张银行卡的情况。对弄虚作假、挤占、截留、挪用和套取补贴资金等违法违规行为，将依规依法给予严肃处理。

三、强化分工协作

各涉农街道和涉农企业要充分认识生产者补贴制度的重大意义，切实加强组织领导，强化工作措施，确保补贴政策贯彻落实。要建立部门间协调机制，明确责任分工，压实各方责任。区农业农村局对涉农街道和涉农企业的补贴面积等申报材料进行审查后向财政部门提出资金分配意见，财政部门根据业务部门资金分配意见按程序拨付、兑付补贴资金。按照《万博体育官网_万博体育投注-下载app登录印发辽宁省统筹玉米和大豆生产者补贴政策实施方案的通知》（辽财经〔2017〕261号）、《万博体育官网_万博体育投注-下载app登录印发辽宁省稻谷生产者补贴政策实施方案的通知》（辽财经〔2018〕639号）规定，各涉农街道和涉农企业组织村（分场）做好补贴申报、核查确认、汇总公示、归档上报、抽查核验等工作，区里进行标准测算、补贴发放等工作，及时、精准发放补贴资金，保护农民种粮基本收益，提高农民种粮积极性。对于确实无法自主申报、领取补贴资金的农户，涉农街道和涉农企业要规范委托申报、领取补贴资金程序，由村委会（分场）严格按照程序执行，并留档封存，严禁发生虚报、冒领补贴资金等问题。

四、加强公开公示

区农业农村部门利用政府门户网站做好公开公示工作，提高政策知晓度。各涉农街道、涉农企业和村级（分场）可利用微信群、短视频等直观易懂的形式，对政策进行形象化解读，方便农民看得懂、记得住、用得上。同时，加强与农民群众的互动交流，开展政策宣讲等方式，及时解答农民群众关心的政策问题。各涉农街道和涉农企业严格落实补贴发放公示有关规定，确保全面、准确、及时做好公开公示工作，接受社会监督。要严格公示时效，杜绝“事后补公示”。注意切实保护农户个人隐私信息，对身份证号、银行卡号、手机号等个人敏感信息原则上不公示，确需公示的，应做脱敏处理。对公开公示信息应建立专门台账，便于日常管理及留档备查，各涉农街道和涉农企业对村级（分场）公示情况进行现场抽查核实，并定期对公示台账进行抽查复核。全区实行同一品种统一标准，对测算标准进行公示。要统筹衔接玉米和大豆生产者补贴、稻谷生产者补贴和耕地地力保护补贴等种粮补贴政策，减少面积核实次数，尽量做到相关补贴面积统一核实，数据信息共享，减少面积核实、“一卡通”录入次数。减少基层工作负担，提高补贴发放效率。

五、加强绩效管理

各涉农街道和涉农企业要按照国家、省、市、区政策要求，结合实际，及时进行面积核查申报工作，7月31日前以正式文件形式向区农业农村局报送生产者补贴面积核实情况报告。补贴资金发放工作必须按要求于10月底前全部完成。

联系电话:2297098(区农业农村局)

2823807(区财政局)

附件：1-3.2025年玉米大豆生产者补贴面积核实确认表、

公示表、汇总表

          4-6.2025年稻谷生产者补贴面积核实确认表、

公示表、汇总表